中國水網(wǎng)訊 “我國要盡快推廣環(huán)境技術評估制度,國家環(huán)境保護技術管理與評估中心正在推進有關工作,今年評估的有3-4項技術,包括污泥處理技術,還有脫硝技術”。在6月24日的2011水業(yè)高級技術論壇上,清華大學環(huán)境學院教授、國家環(huán)境保護技術管理與評估工程技術中心主任王凱軍說。
環(huán)境技術評估是環(huán)境技術管理體系建立的重要方面之一,王凱軍說,環(huán)境技術評估包括三個主要的內容:
一是行業(yè)綜合污染防治最佳可行技術的評估。按照行業(yè)來劃分,制定的主體是政府。
二是國家的一些治理專項,比如水專項,重金屬專項,農業(yè)的綜合污染防治專項,這些要進入評估程序,這也是政府主導的。
三是環(huán)境技術、新技術的驗證。這也是國際上現(xiàn)在美國、加拿大極力推廣的制度,就是環(huán)境技術驗證(ETV)的制度,而且已經(jīng)建立了小型國際組織,有十幾個國家參加,我國目前是作為觀察員參加了這個組織。這個制度是對市場化的技術、公司研發(fā)的技術進行一些驗證。
據(jù)中國水網(wǎng)了解,ETV是在政府、環(huán)境技術開發(fā)者、使用者或其他相關方的委托下,由第三方驗證及測試機構對環(huán)境創(chuàng)新技術的環(huán)境保護效果、環(huán)境影響以及從其他環(huán)保觀點出發(fā)的重要性能進行科學、客觀、公正的測試和分析,公開驗證報告及驗證申明,并授予技術持有方使用ETV標識的活動。這種新型的環(huán)境技術評價制度,主要用于環(huán)境創(chuàng)新技術的評價。
因此,環(huán)境技術評估制度針在對三個不同對象的驗證當中開展工作,對政府投入的項目和市場研發(fā)的項目都要經(jīng)過評估,并且在制度設計上,對于引進的技術也要進行一定的評估。
王凱軍介紹,最佳可行技術涉及到行業(yè)的特殊性,主要是從源頭、中間和末端三個部分進行評估,評選出行業(yè)達標的最佳可行技術。ETV的評估是根據(jù)國家的相關標準和測試的規(guī)范,運用科學的手段,以新技術為主的第三方評估。國家環(huán)境保護技術管理與評估中心現(xiàn)在初步設定的程序是發(fā)送單位、測試單位和驗證單位三家是分立,技術的持有者可以向環(huán)保部提出申請,環(huán)保部委托驗證機構進行驗證,驗證機構委托具有資質的測試機構進行測試計劃,進行獨立的測試。根據(jù)行業(yè)的不同或者覆蓋領域的不同,由測試機構組成專家組,對測試的結果進行最終評估,最后提交給環(huán)保部,由環(huán)保部客觀地將測試結果和評估結果在網(wǎng)上公布。
今年,污泥減量的技術、氮氧化物的控制技術準備試點。所需費用初期完全是財政支付,因為國家項目肯定是以國家投入為主,今后可能逐漸過渡到由申請者提供費用的階段。
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編輯:全新麗
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