穩(wěn)定糧食生產(chǎn) 夯實(shí)水利是關(guān)鍵

時(shí)間：2011-03-29 17:07

來(lái)源：水利部

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊認(rèn)為,“十二五”開(kāi)局之年,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)意義重大,而保障糧食安全,必須夯實(shí)水利這個(gè)基礎(chǔ)性的支撐,大力加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從根本上增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。

　　具體來(lái)說(shuō),韓俊提出:一是要統(tǒng)籌推進(jìn)大中小水利工程建設(shè)。針對(duì)西南地區(qū)水資源調(diào)蓄能力不足、雨洪資源利用率低、工程性缺水等突出問(wèn)題,要以顯著提高區(qū)域水資源的利用能力和調(diào)節(jié)控制能力為核心,建設(shè)大中小型水源調(diào)蓄工程,全面提高水利工程抗御大旱、減輕災(zāi)害、抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是要切實(shí)加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)。需要明確農(nóng)田水利的公益性質(zhì),強(qiáng)化政府在小型農(nóng)田水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用,推行農(nóng)戶(hù)全過(guò)程參與的建設(shè)模式,多渠道培養(yǎng)基層農(nóng)田水利建設(shè)和管護(hù)技術(shù)人才,健全基層水利公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是要加快發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)。增辟水源,興修水利工程,是全面提升農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)綜合能力的基礎(chǔ)。加快發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè),建立健全節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)體系,是提高農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)綜合能力的重要內(nèi)容。推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水利用,要把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到田間,以綜合手段整體推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。四是要建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，包括:大幅度增加財(cái)政對(duì)水利的投入;推動(dòng)水利投融資機(jī)制創(chuàng)新,在中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資不足的情況下,應(yīng)充分發(fā)揮政策性金融的作用。

編輯：孫寧

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