戰(zhàn)略沙龍：環(huán)境設施運營服務應走產業(yè)化路

時間：2009-05-27 08:45

來源：中國水網

作者：張蓬菲

第二十三期水業(yè)高級戰(zhàn)略沙龍會場

中國水網消息，2009年5月22日下午，清華大學環(huán)境系和中國水網在廣州鉑爾曼酒店共同舉辦了第二十三期水業(yè)高級戰(zhàn)略沙龍，共同主辦此次戰(zhàn)略沙龍的還有廣東環(huán)保產業(yè)協(xié)會，這也是水業(yè)戰(zhàn)略沙龍第一次走出北京。本次戰(zhàn)略沙龍的主題是 “環(huán)境設施運營服務業(yè)的產業(yè)化、規(guī)?；贰薄Ｇ迦A大學水業(yè)政策研究中心主任傅濤主持了本次戰(zhàn)略沙龍，并做了“環(huán)境責任的集中原則與運營服務專業(yè)化”的主題發(fā)言。

傅濤博士從環(huán)境責任角度提出了環(huán)境責任集中的一般原則，系統(tǒng)分析了責任轉移的幾種主要形式，以及不同模式所對應的環(huán)境監(jiān)管重點，從環(huán)境責任的轉移與否，分析了資質管理的適用性和發(fā)展前景。他還強調，政府市政設施的特許經營，沒有轉移環(huán)境責任，在選擇運營企業(yè)時，不需要資質管理，而需要運營者的業(yè)績和品牌來支撐。在環(huán)境責任轉移的背景之下，則更加需要利用市場和行政手段引導和鼓勵環(huán)境責任向專業(yè)化、品牌化、規(guī)?；闹黧w集中。傅濤還建議，設置較高的進入門檻，原則上能夠承接環(huán)境完全責任的國內環(huán)境企業(yè)不應該過多，需要有足夠的環(huán)境責任承擔能力，且需要省以上環(huán)境保護部門許可。

中持環(huán)保董事長許國棟就環(huán)境設施運營在實踐中的發(fā)展作了補充發(fā)言。許國棟認為以城市污水處理廠為核心的運營管理體系遇到了一系列的瓶頸問題，能否突破瓶頸是整個行業(yè)能否做大做強的關鍵所在。首先是利潤問題，企業(yè)追求的就是利潤。如果是不賺錢的項目，哪個企業(yè)會為此投入呢？而目前大多數運營企業(yè)是完全不盈利的，這樣難以帶來行業(yè)的整體成長。其次是錢的問題，雖然城市污水處理的投入與過去相比有了很大變化，不過當我們去掉機制轉換帶來的紅利后就會發(fā)現(xiàn)，如果想讓老百姓得到更多，更好的環(huán)境服務，我們的政府需要為污水處理的運行付更多的費用。第三是運營管理中的非贏利任務，只有創(chuàng)造新的服務才能得到更多的回報。當污水處理廠完成達標后，要做設備的維護，提供完善的數據系統(tǒng)，改善員工的待遇打造高素質的團隊以提高行業(yè)整體的服務水平。而目前真正在做這些運營管理中非贏利部分的企業(yè)幾乎沒有。最后許國棟提出單純的降價已經不能適應未來環(huán)保產業(yè)運營的發(fā)展需要，他號召行業(yè)進一步推進商業(yè)模式，用更好的服務帶動產業(yè)升級，滿足公眾和政府的需求。

接下來，與會企業(yè)家代表與環(huán)保協(xié)會的代表就如何設置環(huán)境實施運營的資質標準，提高行業(yè)的整體利潤進行了熱烈的討論。

此次戰(zhàn)略沙龍得到了廣州新之地公司的大力支持，參加本次戰(zhàn)略沙龍的嘉賓包括還有：廣州新之地環(huán)?？偨浝硐闹鞠?、安徽國禎環(huán)保CEO王穎哲、普拉克環(huán)保系統(tǒng)總經理趙英杰、北京曉清環(huán)保集團總裁韓小清、深圳大工業(yè)區(qū)水務總經理葉清波、北京首創(chuàng)股份副總經理郭鵬、天津膜天膜副總經理鄭明、深圳朗坤集團副總經理李忠人、深圳朗坤集團技術副總監(jiān)劉瑜、北京建工發(fā)展副總經理陳德明、清華同方水務副總經理朱明揚、廣州新之地環(huán)保副總工程師游建瓊、中國水網客戶服務經理張蓬菲、廣東省環(huán)保產業(yè)協(xié)會副秘書長王剛、廣州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)水質凈化廠廠長桂紅艷、深圳瀚陽投資控股常務副總裁張玉宏、廣東省廣業(yè)環(huán)保產業(yè)集團總工程師區(qū)岳州、廣東三新能源環(huán)?？偨浝懋叿病⒅猩绞协h(huán)保實業(yè)董事長鄧少林等27人。

有關藍皮書之后發(fā)布。

編輯：全新麗

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