為進一步貫徹落實省委、省政府關于“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,有序、有度地做好各類項目的環(huán)評審批工作,堅決把好不符合環(huán)保要求的高能耗、高物耗、高排放、高污染項目的環(huán)境保護準入關,近日,江西省環(huán)保局向全省發(fā)出關于進一步嚴格建設項目環(huán)評審批的通知。
《通知》要求,在江河源頭水保護區(qū)、五河(贛江、撫河、信江、饒河、修水)干流兩側1公里范圍內、城鎮(zhèn)集中式飲用水源取水口上游和湖庫區(qū)域禁止新建直接排放廢水的化工中間體、農藥、電鍍、制革、印染、造紙、焦化、染料等水污染嚴重或環(huán)境風險大的建設項目;在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內,居民區(qū)、療養(yǎng)院、學校等環(huán)境敏感區(qū)主導風上風向禁止新建燃煤電廠、石油加工、化工中間體、農藥、有色金屬冶煉,黑色金屬冶煉、焦化、水泥熟料等大氣污染嚴重或環(huán)境風險大的建設項目;禁止新建選址、布局不符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或環(huán)境保護功能區(qū)劃的項目;禁止建設現有設施污染物排放達不到國家排放標準和SO2、CODcr總量控制要求,不能通過“以新帶老”、“以大代小”的措施實現“增產不增污”或增產減污的改建、擴建和技術改造項目。
《通知》要求,對存在下列情況之一的區(qū)域內建設項目環(huán)評實行區(qū)域限批:1、已無環(huán)境承載力和環(huán)境容量的區(qū)域或市、縣(區(qū));2、污染物排放總量控制指標未分解落實、未制定年度減排計劃、減排項目未完成或進展未達計劃要求、SO2和CODcr污染排放總量超過總量控制指標、河流出境水水質連續(xù)兩次不達標的市、縣(區(qū));3、設區(qū)市城市污水處理設施和醫(yī)療廢物集中處置設施今年內尚未開工建設的,城市污水處理廠建成后兩年內實際處理水量達不到設計能力的60%,以及已建成城市污水處理設施但無故不運行的市、縣(區(qū));4、2年內發(fā)生2次以上(含2次)Ⅰ級(特別重大)或Ⅱ級(重大)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、環(huán)境風險隱患突出的縣、區(qū);5、環(huán)境影響評價執(zhí)行率低、“三同時”違法現象嚴重的市、縣(區(qū));6、未開展園區(qū)環(huán)境影響評價的工業(yè)園區(qū)。
《通知》要求,對存在下述環(huán)境保護違法行為之一企業(yè)的新建、擴建、改建和技術改造項目環(huán)評暫緩審批:1、環(huán)境影響評價文件未經審批擅自開工建設或投產;2、未配套建設污染防治設施或污染防治設施未經環(huán)境保護驗收合格就投入生產或使用;3、不正常使用污染防治設施且排放污染物又超過排放標準;4、外排污染物不能穩(wěn)定達標排放;5、污染嚴重且限期治理任務未按時完成;6、未按規(guī)定依法繳納排污收費的;7、以“試生產”為由拖延環(huán)?!叭瑫r”竣工驗收,時間長達半年以上的;8、群眾反映強烈且污染嚴重的。
《通知》最后要求,各級環(huán)保部門要按照上述要求,為江西的綠水青山和可持續(xù)發(fā)展把好建設項目環(huán)評審批關。對違反《通知》要求或執(zhí)行不力,違規(guī)審批項目的,要嚴肅查處。造成嚴重環(huán)境后果的,要依照有關法律法規(guī)和規(guī)定,移交監(jiān)察機關追究有關當事人和負責人的責任,涉嫌違法的移送司法機關追究刑事責任。
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