甘肅省人民政府關(guān)于推動(dòng)全省水資源更高水平節(jié)約集約利用的意見(jiàn)

時(shí)間：2026-04-01 10:00

來(lái)源：甘肅政務(wù)

五、深化改革創(chuàng)新

（十九）完善水資源價(jià)稅體系。完善城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)和城鎮(zhèn)非居民用水、特種用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，優(yōu)化農(nóng)村供水工程水價(jià)形成機(jī)制，健全水費(fèi)收繳機(jī)制。在具備條件的重大引調(diào)水工程試點(diǎn)推行“基礎(chǔ)水價(jià)+計(jì)量水價(jià)”兩部制水價(jià)改革。對(duì)符合條件的社會(huì)資本參與投資運(yùn)營(yíng)的水利工程，探索實(shí)行由項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)主體與用水戶(hù)協(xié)商定價(jià)。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)水資源費(fèi)改稅，深化協(xié)作征稅機(jī)制，加強(qiáng)水資源稅涉稅信息共享。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）拓寬投融資渠道。進(jìn)一步完善政府投資支持基礎(chǔ)性、公益性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性水利重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，保障資金投入。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)水利專(zhuān)項(xiàng)資金、中央水利發(fā)展資金，用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、新型政策性金融工具、政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，創(chuàng)新水利投融資模式，吸引社會(huì)資本參與水利建設(shè)運(yùn)營(yíng)。引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)、高耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉等推動(dòng)合同節(jié)水管理，推廣“節(jié)水貸”“取水貸”等綠色金融模式，探索水生態(tài)產(chǎn)品抵（質(zhì)）押等綠色金融實(shí)踐。（省財(cái)政廳、人行甘肅省分行、省水利廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十一）創(chuàng)新水利管理機(jī)制。推動(dòng)石羊河、疏勒河、討賴(lài)河等重點(diǎn)流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度，提升流域水資源合理配置和節(jié)約集約利用水平。進(jìn)一步理順引洮等重大引調(diào)水工程運(yùn)行管理機(jī)制，探索開(kāi)展與受水區(qū)用水管理單位的統(tǒng)籌優(yōu)化，提升運(yùn)行管理水平。推動(dòng)新建重大水利工程全面實(shí)施“先建機(jī)制、后建工程”模式，統(tǒng)籌好“硬投資”與“軟建設(shè)”，探索投、建、運(yùn)、營(yíng)一體化建設(shè)管理模式。（省水利廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各地各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任，發(fā)揮好水資源工作協(xié)調(diào)機(jī)制、河湖長(zhǎng)制等作用，切實(shí)解決水資源保護(hù)利用重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題。要健全水利項(xiàng)目前期工作推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持專(zhuān)班推進(jìn)，確保重大水網(wǎng)工程接續(xù)落地實(shí)施。要嚴(yán)格落實(shí)水資源剛性約束，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，形成工作合力，推動(dòng)水資源節(jié)約集約利用。要加強(qiáng)水資源保護(hù)利用宣傳，提升全社會(huì)節(jié)水意識(shí)。

甘肅省人民政府

2026年3月27日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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編輯：徐冰冰

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