"十五五"開局之際，供水行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段，樹立標桿、提煉可復(fù)制的實踐經(jīng)驗是引領(lǐng)行業(yè)長期穩(wěn)健發(fā)展的重要抓手。近日，城鎮(zhèn)供水廠系列團體標準成功立項，圍繞"韌性化、精細化、綠色化、智慧化"四大維度的"1+4"標桿供水廠評價體系進入實質(zhì)性編制階段。

01    背景與目的

面向"十五五"，我國供水行業(yè)正面臨多維度挑戰(zhàn)與升級需求。政策層面，《供水條例》的出臺標志著供水行業(yè)邁向邁入"城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全韌性、高質(zhì)量發(fā)展"的價值重塑時代。民生層面，公眾對水質(zhì)安全、服務(wù)響應(yīng)效率及運營透明度的需求持續(xù)提升，進一步倒逼行業(yè)升級。供水廠作為供水系統(tǒng)的核心生產(chǎn)單元，其能力建設(shè)關(guān)乎全鏈條服務(wù)質(zhì)效。

而在當下供水廠建設(shè)運營過程中，一方面面臨著水質(zhì)標準持續(xù)提升、安全韌性要求提高、基礎(chǔ)設(shè)施老齡化等問題，另一方面還需要推進智慧化轉(zhuǎn)型、精細化管理及綠色化發(fā)展。目前，盡管部分供水廠已建立內(nèi)部的標準化評價系統(tǒng)，但由于缺乏行業(yè)內(nèi)廣泛認可的標桿評價方法，因此仍然存在優(yōu)秀的實踐經(jīng)驗難以被識別、提煉、對標和復(fù)制的問題，制約了行業(yè)整體發(fā)展水平的提升。

在此背景下，E20環(huán)境平臺攜手十余家國內(nèi)優(yōu)秀供水企業(yè)，參考《關(guān)于實施企業(yè)標準"領(lǐng)跑者"制度的意見》中關(guān)于先進性引領(lǐng)和質(zhì)量分級評價的理念，圍繞城鎮(zhèn)供水廠核心運行管理能力，正在共同建立基于"韌性化、精細化、綠色化、智慧化"四大維度的"領(lǐng)跑者"標準，旨在為開展城鎮(zhèn)供水廠運營管理水平評價、形成分級評價結(jié)果及行業(yè)示范提供依據(jù)，為供水領(lǐng)域國家標準的制定和國際標準的提出奠定基礎(chǔ)，為高標準引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量強國戰(zhàn)略提供支撐。

02    前期基礎(chǔ)扎實，"1+4"標準正式立項

此前，"1+4"標桿供水廠評價標準體系已奠定堅實基礎(chǔ)。通過E20環(huán)境平臺發(fā)起"標桿供水廠"評價體系研究課題，來自全國多家水務(wù)企業(yè)的專家深度參與多輪研討（相關(guān)閱讀：打造標桿供水廠，共筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展未來）。并已于上海楊樹浦水廠順利召開供水廠前瞻管理與發(fā)展交流會（暨"標桿供水廠"評價體系課題深化研討會），二十余家供水企業(yè)代表出席，共商高質(zhì)量發(fā)展藍圖。（相關(guān)閱讀：標桿引領(lǐng)！四大維度解碼"標桿供水廠"建設(shè)路徑）。

圖1 供水廠前瞻管理與發(fā)展交流會

（暨"標桿供水廠"評價體系課題深化研討會）

經(jīng)過課題階段的研討，標準構(gòu)建意義、指標范圍與定義等方面已在行業(yè)內(nèi)形成廣泛共識。日前，5項團體標準已通過中國技術(shù)經(jīng)濟學會立項審核，標準編制工作全面啟動。

圖2 團體標準立項通知

"1+4"標桿供水廠評標準體系，具體來說，即是以《質(zhì)量分級及"領(lǐng)跑者"評價要求 城鎮(zhèn)供水廠》為總體標準（"1"），配套"韌性化""精細化""綠色化""智慧化"四項專項運營管理評價標準（"4"），共同構(gòu)成的城鎮(zhèn)供水廠質(zhì)量分級及先進性評價的標準體系。

圖3 "1+4"標桿供水廠評價標準體系組成結(jié)構(gòu)

韌性化：評價城鎮(zhèn)供水廠在水質(zhì)監(jiān)測、風險管理、應(yīng)急協(xié)同等方面的運營管理過程，保障不同場景下的預(yù)防、應(yīng)對和恢復(fù)能力。

精細化：評價城鎮(zhèn)供水廠在水質(zhì)穩(wěn)定、工藝控制、生產(chǎn)可靠性、運營效率與綜合管理方面實現(xiàn)規(guī)范、穩(wěn)定、細致、高效管理目標的能力。

綠色化：評價城鎮(zhèn)供水廠對能耗藥耗、資源利用、低碳建設(shè)、廠區(qū)環(huán)境和廢物處置等方面的運營管理能力。

智慧化：評價城鎮(zhèn)供水廠以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和AI為核心，建立實時感知、動態(tài)建模、閉環(huán)調(diào)控的水廠全流程運營管理系統(tǒng)，實現(xiàn)水質(zhì)、能耗、設(shè)備、服務(wù)的自優(yōu)化與精準決策的能力。

而《質(zhì)量分級及"領(lǐng)跑者"評價要求 城鎮(zhèn)供水廠》作為總體標準，將"韌性化、精細化、綠色化、智慧化"四個專項評價維度有機整合，形成從局部到系統(tǒng)的完整分級邏輯。

通過構(gòu)建"1+4"評價體系，標準覆蓋了供水廠核心運營能力，從安全保障到生產(chǎn)效能，從綠色發(fā)展到智慧轉(zhuǎn)型。這一全要素框架不僅是現(xiàn)代水廠系統(tǒng)化運營的基石，更是前瞻行業(yè)趨勢、賦能可量化評估的有力工具。

03    同建標準，共樹標桿

截至目前，已有十余家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作為"1+4"標桿供水廠的首批編制單位，名單如下：

圖4 首批參編單位名單

下一步，將正式啟動標準編制工作，預(yù)計今年完成五項團體標準的發(fā)布，隨后開展"標桿供水廠"分級評價工作，提煉可復(fù)制、可推廣的優(yōu)秀實踐，打造行業(yè)領(lǐng)先的建設(shè)與運營樣板。最終建立以評促改機制，形成"評價—改進—提升"的持續(xù)優(yōu)化閉環(huán)，助力供水廠持續(xù)向卓越運營邁進。

圖5 "標桿供水廠"評價體系整體構(gòu)想

為進一步提升標準的科學性、代表性和可操作性，現(xiàn)面向行業(yè)誠摯邀請具有相關(guān)實踐經(jīng)驗的供水企業(yè)參與交流與共建，共同推動城鎮(zhèn)供水廠評價體系的完善與發(fā)展。

參編要求

1.參編單位應(yīng)重視標準工作，從事與城鎮(zhèn)供水廠相關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域或相關(guān)研究工作，在四大維度或其中某些層面具備專業(yè)的見解與豐富的實踐經(jīng)驗；

2.申報單位需報送1~3位參編人員。參編人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力，熟悉行業(yè)相關(guān)工作，有標準編寫經(jīng)驗為佳；

3.參編單位和人員應(yīng)在標準研制過程中調(diào)研、起草、研討、審定、宣貫等階段給予支持，并積極參與標準發(fā)布后續(xù)的評估與推廣工作。

如有相關(guān)參與意向，請與標準工作組聯(lián)系，期待您的加入！

聯(lián)系方式：張女士，15850619817（微信同號，添加微信請備注"標桿+單位名稱"）

編輯：趙凡