三、市政供水領(lǐng)域特許經(jīng)營的特別思考
市政供水領(lǐng)域來說存在兩類特許經(jīng)營，一類是制水廠單元的特許經(jīng)營（水廠特許經(jīng)營模式，一般是BOT居多），由于需要適度超前建設(shè)，在項目運營的相當(dāng)長階段，水量沒有達(dá)到一定負(fù)荷時政府必須進(jìn)行補貼，行業(yè)里面通常約定基本水量來解決這一問題。另外，由于制水成本是終端水價的一部分，所以當(dāng)終端用戶水價不到位時，也需要政府給予補貼。另一類是水司特許經(jīng)營，這種模式里同樣存在供水管網(wǎng)超前建設(shè)產(chǎn)生的成本需要政府補貼問題。當(dāng)前行業(yè)中恰恰因為終端水價調(diào)整不到位不及時，導(dǎo)致以上兩類特許經(jīng)營項目存在增加政府負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資虧損、政府和社會資本合作不暢等問題。因此，建議政府建立穩(wěn)定的水價調(diào)整機制、加大居民用水付費的宣傳力度、加大投資優(yōu)化論證、形成政企合作的良性循環(huán)。
編輯：李丹
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