總投資230億！《“十四五”安徽省城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》公開征求意見

時間：2021-12-03 11:15

來源：中國水網(wǎng)

六、保障措施

（一）強化責任落實

各級政府要按照《關于完善長江經濟帶污水處理收費機制有關政策的指導意見》要求，確保污水處理收費有關政策落到實處。各地結合本地實際，制定“十四五”污水處理和資源化利用設施建設規(guī)劃（計劃），科學確定本地區(qū)污水處理設施建設規(guī)模、重點任務、建設時序和政府保障措施。各級排水行政主管部門要擔負主體責任，做好項目的謀劃和儲備，制定滾動項目清單和年度計劃，有序推進項目建設。城鎮(zhèn)污水處理和合流制溢流污染快速凈化設施建設用地應列入城市黃線保護范圍，在國土空間總體規(guī)劃中落實。建立城鎮(zhèn)污水處理設施用地保障機制，確保建設項目落地。建立健全城鎮(zhèn)污水處理設施建設和改造相關工作的聯(lián)審聯(lián)批制度，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，確保城鎮(zhèn)污水處理設施的建設進度。

（二）拓寬融資渠道

各級政府要建立多元化的財政性資金投入保障機制，在中期財政規(guī)劃、年度計劃中安排建設資金，將符合條件的城鎮(zhèn)污水處理設施建設納入地方政府專項債券支持范圍。規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，引導社會資本積極參與建設和運營。鼓勵企業(yè)采用綠色債券、資產證券化等手段，依法依規(guī)拓寬融資渠道。推廣區(qū)域內不同盈利水平的項目打包建設、運營。鼓勵金融機構在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下給予中長期信貸支持。積極推進基礎設施領域不動產投資信托基金試點，探索項目收益權、特許經營權等質押融資擔保。

（三）強化技術支撐

建立污水處理設施精細化綜合設計、運行與管理模式，統(tǒng)籌考慮污水處理設施設計、施工、運行管理，從源頭避免設計、建設不匹配問題。制定敏感區(qū)域污水處理廠主要污染物排放限值，提出差別化的污染物排放要求和管控措施?？茖W指導污泥處理處置和再生水利用設施的設計、建設和運營。

（四）加強監(jiān)督管理

嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《排污許可管理條例》，強化污水處理達標排放監(jiān)管和監(jiān)督檢查。強化施工和基坑排水等臨時排入城市污水收集管網(wǎng)的許可管理，加強城市“小散亂”沿街商鋪等的整治與治理。規(guī)范工業(yè)企業(yè)和園區(qū)排水管理，對進入市政污水收集設施的工業(yè)廢水進行排查，組織有關部門和單位開展評估，經評估認定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響污水處理廠出水穩(wěn)定達標的，要限期退出。嚴格工程監(jiān)理，強化竣工驗收把關，落實追責機制。健全信息公開制度，完善公眾參與機制，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

七、規(guī)劃實施

城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用工作由項目所在地人民政府負責。各級政府要按照本規(guī)劃提出的目標和主要任務，制定年度建設計劃并組織實施。各級發(fā)展改革部門、生態(tài)環(huán)境部門、財政部門要積極爭取中央預算內資金、地方政府專項債支持符合條件的城鎮(zhèn)生活污水處理設施建設。省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳要加強城鎮(zhèn)污水處理設施建設和運營的指導和監(jiān)督，將城鎮(zhèn)生活污水處理工作納入政府考核體系，積極推進項目的實施。

省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳將加強本規(guī)劃實施情況評估，推動各項任務順利實施。

附件：1.“十四五”全省城鎮(zhèn)新建污水管網(wǎng)規(guī)模

2.“十四五”全省城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造規(guī)模

3.“十四五”全省城鎮(zhèn)污水處理設施能力

4.“十四五”全省城鎮(zhèn)再生水利用設施規(guī)模

5.“十四五”全省城鎮(zhèn)新增污泥無害化處置規(guī)模

6.“十四五”安徽省城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用設施建設項目庫