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《濟南市農(nóng)村生活污水治理行動方案》印發(fā)

時間:2020-03-04 16:11

來源:濟南市政府門戶網(wǎng)站

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(四)監(jiān)管措施。一是項目建設(shè)要問需于民,采取控源截污、垃圾清理、水體凈化等綜合措施恢復(fù)農(nóng)村地區(qū)水生態(tài),設(shè)計方案細化到村到戶,每戶村民對所采取的污水處理方式簽字認可,區(qū)縣政府把關(guān)批復(fù),確保符合標(biāo)準(zhǔn)。二是管理要問計于民,將農(nóng)村生活污水治理與黑臭水體、廁改糞污水、農(nóng)家樂小作坊、分散養(yǎng)殖等污水治理區(qū)別分類,協(xié)同管理。新建或改造的處理處置設(shè)施出水水質(zhì)需達到《山東省農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/3693-2019)規(guī)定的限值要求,現(xiàn)有處理處置設(shè)施應(yīng)于2022年1月1日達到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值要求。各區(qū)縣要對已建設(shè)施加強后期監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境部門將污水處理處置設(shè)施運行管理情況納入全市生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管,將農(nóng)村生活污水治理情況納入生態(tài)環(huán)境保護督察范圍。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的有關(guān)要求,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務(wù)。以市有關(guān)部門為牽頭主體,各區(qū)縣政府為責(zé)任主體,鎮(zhèn)(街道)為實施主體,發(fā)動村居農(nóng)戶參與,第三方機構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)。成立市農(nóng)村生活污水治理工作部門聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村污水治理工作,各區(qū)縣政府建立相應(yīng)工作專班,主要負責(zé)人要靠上抓,研究制定具體工作方案,理順部門職責(zé),合力推進農(nóng)村生活污水治理。

(二)加大財政投入。各級要加大農(nóng)村生活污水治理工作財政投入,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。根據(jù)各區(qū)縣財政情況,市財政按一定比例對建設(shè)及運行維護費用以獎代補。其中,歷城區(qū)、濟南高新區(qū)建設(shè)費用獎補比例為10%,市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、章丘區(qū)、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)為30%,長清區(qū)、濟陽區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、商河縣、平陰縣、萊蕪高新區(qū)為50%,市南部山區(qū)為100%。鼓勵任務(wù)較重的區(qū)縣按照市場化、法制化原則,綜合運用股權(quán)融資、債權(quán)融資、PPP、設(shè)立專項基金等多種方式,引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目建設(shè)運營工作。

(三)部門協(xié)同推進。市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將農(nóng)村生活污水治理情況納入鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)體系,負責(zé)推進鄉(xiāng)村振興樣板村、示范村生活污水治理工作。市生態(tài)環(huán)境部門總牽頭,負責(zé)與省生態(tài)環(huán)境部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、復(fù)核評估和監(jiān)督考核區(qū)縣農(nóng)村生活污水治理項目、指導(dǎo)各區(qū)縣明確村莊生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)以及推進集中式飲用水源保護區(qū)村莊生活污水治理工作。市水務(wù)部門做好具體推進實施工作,并向各治理主體提供技術(shù)支持,同時負責(zé)推進小清河及其一級支流河道沿線村、南水北調(diào)匯水核心區(qū)、生活污水連片治理示范區(qū)村莊生活污水治理工作。市發(fā)展改革部門負責(zé)推進黃河灘區(qū)外遷安置村生活污水治理工作。市文化和旅游部門負責(zé)推進重點旅游特色村生活污水治理工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)推進美麗村居生活污水治理和村莊改廁規(guī)范升級工作。市財政部門負責(zé)資金保障,會同市有關(guān)部門積極爭取上級資金支持。

(四)強化考核評估。建立完善聯(lián)席會議包區(qū)縣督導(dǎo)機制,加強常態(tài)化督導(dǎo)。市聯(lián)席會議辦公室每年根據(jù)動態(tài)評估情況及時撥付以獎代補資金。市生態(tài)環(huán)境部門每年對各區(qū)縣農(nóng)村生活污水治理情況開展1次動態(tài)評估,行動終期開展全面評估。對逾期未完成治理目標(biāo)任務(wù)的區(qū)縣和部門(單位)采取通報批評、公開約談、媒體曝光等措施,督促問題整治,依法依規(guī)問責(zé)。

(五)創(chuàng)新政策機制。各級各有關(guān)部門(單位)要優(yōu)化農(nóng)村生活污水治理項目立項、用地、規(guī)劃、環(huán)評、招投標(biāo)等辦理程序,提高審批效率。推動農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開發(fā),探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。各區(qū)縣政府要盡快研究出臺保障農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的用地政策,因地制宜實行“廠網(wǎng)一體”或“管網(wǎng)+設(shè)施分工協(xié)作”的運維模式。

附件:區(qū)縣2020-2025年農(nóng)村生活污水治理任務(wù)表

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編輯:徐冰冰

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