導讀：工業(yè)和信息化部、水利部、科技部、財政部近日聯(lián)合印發(fā)《京津冀工業(yè)節(jié)水行動計劃》，明確力爭到2022年，京津冀重點高耗水行業(yè)(鋼鐵、石化化工、食品、醫(yī)藥)用水效率達到國際先進水平。萬元工業(yè)增加值用水量(新水取用量，不包括企業(yè)內部的重復利用水量)下降至 10.3 立方米以下，規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到 93%以上，年節(jié)水 1.9 億立方米。

關于印發(fā)《京津冀工業(yè)節(jié)水行動計劃》的通知

工信部聯(lián)節(jié)〔2019〕197號

北京市、天津市、河北省工業(yè)和信息化、水利、科技、財政主管部門，各有關單位：

現(xiàn)將《京津冀工業(yè)節(jié)水行動計劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：京津冀工業(yè)節(jié)水行動計劃

工業(yè)和信息化部水利部科技部財政部

 2019年9月12日

京津冀工業(yè)節(jié)水行動計劃

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推進華北地區(qū)地下水超采綜合治理，全面提高工業(yè)用水效率，保障京津冀地區(qū)水資源和生態(tài)安全，促進區(qū)域經濟社會高質量發(fā)展，制定本行動計劃。

一總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針，立足京津冀水資源條件，緊密結合區(qū)域經濟結構調整和綠色發(fā)展需要，優(yōu)化工業(yè)用水結構，實施工業(yè)節(jié)水技術改造，加強工業(yè)用水管理，完善標準和政策體系，不斷提高工業(yè)用水效率和效益，努力形成集約高效、循環(huán)多元、智慧清潔的工業(yè)用水方式，加快構建與水資源承載力相適應的產業(yè)結構和生產方式，促進工業(yè)高質量綠色發(fā)展。

力爭到 2022 年，京津冀重點高耗水行業(yè)(鋼鐵、石化化工、食品、醫(yī)藥)用水效率達到國際先進水平。萬元工業(yè)增加值用水量(新水取用量，不包括企業(yè)內部的重復利用水量)下降至 10.3 立方米以下，規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到 93%以上，年節(jié)水 1.9 億立方米。

二主要任務

(一)調整優(yōu)化高耗水行業(yè)結構和布局

1.按照區(qū)域規(guī)劃，調整產業(yè)結構。以水定產，繼續(xù)嚴格控制京津冀鋼鐵、石化化工等高耗水行業(yè)新增產能。河北省、天津市推進鋼鐵去產能，產能分別控制在 2 億噸以內和1500 萬噸左右，加快推動城鎮(zhèn)人口密集區(qū)不符合安全和衛(wèi)生防護距離的危險化學品生產企業(yè)搬遷改造，持續(xù)降低高耗水行業(yè)比重。鼓勵各地嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施，建立市場化、法治化長效機制，依法依規(guī)淘汰落后產能。北京市嚴格落實《北京市工業(yè)污染行業(yè)生產工藝調整退出及設備淘汰目錄(2017年版)》;河北省、天津市按照要求，落實高耗水工藝、技術和裝備按期淘汰工作。

2.堅持分類指導，優(yōu)化產業(yè)布局。按照資源和環(huán)境承載能力，推動鋼鐵、石化化工等高耗水行業(yè)逐漸向沿海及區(qū)域外布局和轉移，加大海水利用力度。鼓勵醫(yī)藥、紡織、皮革、造紙等行業(yè)集聚發(fā)展，促進水的梯級利用和集中處理，培育一批節(jié)水標桿園區(qū)。鼓勵焦化行業(yè)退出主城區(qū)，向煤化工基地、鋼焦一體化園區(qū)聚集，促進企業(yè)間循環(huán)用水。優(yōu)先發(fā)展國家鼓勵的電子信息、節(jié)能環(huán)保等高附加值、高技術含量產業(yè)，降低高耗水行業(yè)比重。

(二)促進節(jié)水技術推廣應用與創(chuàng)新集成

3.推廣一批先進成熟工藝、技術和裝備。組織三省市及行業(yè)協(xié)會遴選一批適用于京津冀地區(qū)鋼鐵、石化化工等高耗水行業(yè)的先進成熟節(jié)水工藝、技術和裝備，建立京津冀工業(yè)節(jié)水推廣技術庫并動態(tài)更新。近期，針對梯級利用水系統(tǒng)優(yōu)化、轉爐煤氣干法除塵、石化化工循環(huán)水高效閉式冷卻及節(jié)水消霧裝備、皮革浸灰廢液和鉻鞣廢液循環(huán)利用等重點技術，編制京津冀專項技術推廣方案，組織召開現(xiàn)場推廣會，開展節(jié)水技術進企業(yè)專項活動(支持京津冀推廣的節(jié)水技術見附件1)。

專欄1：推廣先進成熟節(jié)水技術

? 鋼鐵行業(yè)：冷軋廢水處理回用技術、梯級利用水系統(tǒng)優(yōu)化技術、轉爐煤氣干法除塵技術、焦化廢水處理回用技術、燒結脫硫廢水處理回用技術;

? 石化化工行業(yè)：循環(huán)水高效閉式冷卻及節(jié)水消霧裝備、純堿生產用水平帶式真空過濾機和干法加灰技術、聚氯乙烯離心母液水回用技術、燒堿蒸發(fā)二次冷凝水回用鍋爐技術、草甘膦副產氯甲烷清潔回收技術;

? 食品行業(yè)：酒精生產濃醪發(fā)酵技術、高溫密閉式蒸汽冷凝水回收技術、廢水深度處理回用技術;

? 皮革行業(yè)：浸灰廢液和鉻鞣廢液循環(huán)利用技術、超載轉鼓或Y型染色轉鼓等新型節(jié)水技術;

? 造紙行業(yè)：高濃篩選與漂白技術、置換壓榨雙輥擠漿機節(jié)水技術、紙機白水多圓盤分級與回用技術、造紙分級處理梯級利用集成節(jié)水技術;

? 紡織行業(yè)：小浴比間歇式染色、全自動筒子紗染色、數(shù)碼噴墨印花技術、泡沫整理、針織物平幅印染等少水染整技術。

4.推進工業(yè)節(jié)水技術攻關。支持京津冀工業(yè)節(jié)水技術創(chuàng)新項目列入國家重點研發(fā)計劃;支持創(chuàng)建工業(yè)節(jié)水重點實驗室，開展京津冀工業(yè)節(jié)水基礎研究和應用基礎、重大關鍵技術、產業(yè)共性技術的創(chuàng)新性研究，重點突破高含鹽廢水單質分鹽、以其他熱媒為媒介的蒸餾、污水洗滌、工業(yè)供用水管網智能優(yōu)化控制及檢漏等技術與裝備的瓶頸;支持在三省市工業(yè)集聚的地下水超采區(qū)，圍繞工業(yè)廢水資源化循環(huán)利用，開展節(jié)水型社會創(chuàng)新試點的遴選、建設工作。

專欄2：重點攻關技術

? 高鹽廢水單質分鹽技術;

? 高級氧化和膜處理耦合的污水回用技術;

? 以其他熱媒為媒介的蒸餾技術;

? 環(huán)保型溶劑、干洗、離子體清洗等無水洗滌技術和設備;

編輯：王媛媛