成都健全生態(tài)保護補償機制實施意見出臺

時間：2018-11-01 17:15

來源：成都市政府網站

作者：侯初初

記者10月31日從市政府官網獲悉，《關于健全生態(tài)保護補償機制的實施意見》(以下簡稱《意見》)(點擊查看《意見》)已正式出臺。到2020年，成都市將實現重點生態(tài)領域和重點生態(tài)區(qū)域生態(tài)保護補償基本覆蓋，符合成都市市情的生態(tài)保護補償制度體系基本建立，對生態(tài)文明建設的促進作用更加明顯。

《意見》從健全森林生態(tài)保護補償機制、飲用水水源地保護激勵機制、流域水環(huán)境保護生態(tài)補償機制、耕地生態(tài)保護補償機制，推動建立固體廢物處置環(huán)境補償機制、濕地生態(tài)保護補償機制、重點生態(tài)區(qū)域補償機制，以及穩(wěn)步建立跨市域生態(tài)保護補償機制8個方面提出了具體要求。

創(chuàng)新生態(tài)價值轉化是健全生態(tài)保護補償機制的重要一環(huán)，值得一提的是，《意見》提出，要充分挖掘公園城市生態(tài)價值，積極探索生態(tài)價值向人文價值、經濟價值、生活價值轉化的實現路徑，提升生態(tài)系統(tǒng)復合功能，豐富受益者付費和保護者受償形式，推動“輸血式”補償到“造血式”補償轉變。同時，搭建生態(tài)價值實現平臺，以天府綠道、龍泉山城市森林公園等重大生態(tài)工程為載體，充分運用移動互聯網、大數據、人工智能等新技術，構建共享停車、位置信息和周邊服務、文化體驗等多元復合的新經濟應用場景，植入優(yōu)質商業(yè)資源和新的商業(yè)元素、商業(yè)模式、特色文化，激發(fā)環(huán)保、文創(chuàng)、研發(fā)等新投資需求，引入多樣化、生態(tài)化的消費形態(tài)，充分調動全社會參與生態(tài)保護的積極性。

與此同時，在健全配套制度體系和完善政策協(xié)同機制方面，《意見》明確，要健全森林、濕地等自然資源產權制度，逐步建立統(tǒng)一的確權登記系統(tǒng)和權責明確的產權體系，科學評估自然資源市場價值和生態(tài)價值，推進建立覆蓋各類全民所有自然資源資產的有償出讓制度。研究建立生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)產品交易與生態(tài)保護補償協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護的新機制，依據“使用者付費、污染者付費”原則，進一步完善資源環(huán)境價格形成機制，發(fā)揮市場機制促進生態(tài)保護的積極作用。

編輯：徐冰冰

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