上文涉及的強化核發(fā)、推進標準、自行監(jiān)測三個問題都與排污許可證的核心作用有關，即固定源管理能否不與環(huán)境質量掛鉤？有關申報內容繁瑣、不具備操作性、以及超出環(huán)境質量監(jiān)督范圍等操作問題，留待以后討論。重要的是期望決策排污許可管理的人要想明白2015年環(huán)保法為什么增加了排污許可證條款？為什么在排放標準和排污收費權限之后又給了環(huán)保部門這個新權利？用好這個權，能不反映當今環(huán)境質量改善目標的多樣性條件嗎？不想通這些問題，匆匆發(fā)了證，建立的固定源管理制度也不體現(xiàn)環(huán)境特色。環(huán)保部門需要建立與發(fā)改委的清潔生產、循環(huán)經(jīng)濟，工信部的生態(tài)設計、節(jié)能降耗有差異性的污染源排放環(huán)境質量約束，以及排污總量的優(yōu)化分配制度，與這些部門相輔相成，實現(xiàn)對污染源的全過程控制，最終實現(xiàn)環(huán)境質量的有效改善。
編輯：洪翩翩
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