碧水源呼吁“與時俱進(jìn)” 打碎民企進(jìn)入PPP的“玻璃門”

時間：2016-07-11 17:56

來源：中國水網(wǎng)

在生態(tài)文明貴陽國際論壇2016年年會主題論壇——“政府和社會資本合作：中國城市水資源領(lǐng)域新常態(tài)論壇”上，碧水源副總經(jīng)理楊中春在討論環(huán)節(jié)中，對民間資本在PPP領(lǐng)域遇到的問題有感而發(fā)，提出“玻璃門”一說，并從水務(wù)龍頭上市企業(yè)的角度，對PPP共性問題及貴州水環(huán)境治理問題分別提出三點(diǎn)建議。

首先一些地方政府仍在固守老觀念，優(yōu)先考慮國企作為PPP合作伙伴，在項目招標(biāo)條件的設(shè)定上，存在為國企量身定做的情況。此外，金融機(jī)構(gòu)則會要求PPP的主體具有絕對安全的征信銀行信用。這就是水處理領(lǐng)域PPP市場存在的“玻璃門”。

對此，楊中春建議，未來，地方政府應(yīng)根據(jù)項目不同的特點(diǎn)和要求設(shè)定細(xì)則，并在PPP招標(biāo)門檻上引入公示制度。同時，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)與時俱進(jìn)，以特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)作為是否能融資的主要依據(jù)，讓它的母體（社會資本）作為這個項目的融資征信。此外，呼吁財政部和發(fā)改委的兩套程序進(jìn)行合并。

被問及此次論壇的舉辦地貴州如何改善水環(huán)境時，楊中春指出，第一，不要走沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份發(fā)展的老路，先污染后治理，而是要著手把排放標(biāo)準(zhǔn)提高；第二，目前東部地區(qū)正在積極落實(shí)“美麗鄉(xiāng)村”，貴州應(yīng)該在農(nóng)村被污染之前，就著手制定防治規(guī)劃；第三，對于貴州的諸多工業(yè)開發(fā)區(qū)，要吸取東部省份的教訓(xùn)，不能采用過去誰污染誰治理的思路，應(yīng)該采用第三方治理。

編輯：張偉

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